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户外广告管理的具体内容

发布者: 中创传媒  发布时间:2015/8/19 10:01:32
户外广告的管理主要是指对户外广告活动的管理。所谓户外广告活动是指广告主为了推销商品或服务、树立企业形象或品牌形象,自行或者委托户外广告经营者、发布者进行的户外广告设计、制作、代理、发布等一系列与户外广告宣传有关的活动。①户外广告活动包括户外广告的设计、制作、代理、发布诸多环节。户外广告活动的诸多环节说明户外广告活动是在多种行为主体的组织和参与下进行的。户外广告活动是自从事户外广告设计、制作、代理、2宣布的单位或个人进行的,同时,这些活动又必须紧紧围绕广告主(广告客户)展开。在户外广告活动中,广告主是初始动力,没有广告主.就不可能有其后的一系列户外广告行为。所以,加强对广告主、户外广告经营者、户外广告发布者的管理,是户外广告活动行为规范的核心。从另一个角度来讲,作为户外广告活动的主体,他们处在特定的户外广告活动的过程中,所以,除了对户外广告活动的主体进行管理量之外,户外广告管理还包括对户外广告经营活动过程的管理。对户外广告活动主体和1户外广告活动过程的管理是户外广告管理的两大内容,两者是互相联系的。
(1)对广告主行为的规范。
广告主是户外广告活动的起点,户外广告活动是围绕广告主的需要展开的。广告主在户外广告活动中的行为是否规范,在很大程度上会影响到户外广告经营者、户外广告发布者的行为是否规范。
首先,广告主必须在其经营范围内从事广告活动。这个规范无论对什么形式的广告而言都是一样的。
在市场经济条件下,商品生产者、经营者是否做广告,以及为什么商品或服务做广告,属于其经营自主权,他人无权干涉。但前提是,做广告的商品或服务必须与其被核准的经营范围栩一浆。法律之所以要给商品尘产经营者确定经营范围,是因为经营范围不同,其行为主体所享有的民事权利能力也不同。就法人而言,法人只有在其依法'经核准登记的经营范围内才享有民事权利能力,在其民事权利能力范围内的行为才能得到法律的承认和保护。
因此,户外广告所宣传的商品或服务是否在广告主经营范围内,就成为衡量广告行为是否合法的重要依据。在户外广告的管理上,仍然要加强对广告主这方面的规范审查。
其次,广告主应委托有合法经营资格的户外广告经营者、发布者设计、制作、发布户外广告。
广告主应当委托有合法经营资格的户外广告经营者、发布者设计、制作、发布户外广告的规定,体现了广告代理制的一般原则。广告代理制的最大特点是强调广告业内部合理分工,广告'主、广告经营者、广告发布者之间相互合作,广告经营者和广告发布者各司其职,各负责任,共同发展。广告主)般不直接与广告发布者打交道,而是委托广告经营者全而代理。
广告代理制不仅适应了产管业中专业化分工发展的需要,还
可以消除企业广告完整体计划、效益不好的弊编。就中小城市的户外广告管理而言,更应强调广告主委托有合法经营资格的户外广告经营者、发布者设计、制作、发布户外广告,因为这样做对于完善中小城市户外广告代理制具有十分重要的意义。
最后,广告主自行或委托他人设计、制作、发布户外广告,必须提供真实、合法、有效的证明文件。这些文件包括广告主的主体资格证明、广告内容真实性的证明以及牵涉特殊商品广告的广告审查批准文件。这些要求对任何形式的广告都是一样的。

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