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户外广告管理的内容

发布者: 中创传媒  发布时间:2015/8/7 9:56:16
1.户外广告管理的职能部门
户外广告作为《广告法》调整的一种广告形式,其内容必须遵守《广告法》中"广告准则"的规定;有关的广告活动,必须遵守"广告活动"的规定。但是,户外广告毕竟不同于以报纸、期刊、广播、电视等大众传媒为载体的广告,它需要占有一定的场地,或是附着在建筑物或交通工具上。哪些区域、建筑物上可以设置户外广告,哪些区域、建筑物上不可以设置,以及如何设置等问题,涉及城市规划、市容市貌、文物保护、交通安全管理等方面,涉及德要有关部门共同参与户外广告的设置规划与管理的问题。因此,相关的户外广告法律、法规首先对户外广告管理的职能部门进行了明确的规定。《广告法》规定..户外广告的设置E规划和管理办法,由当地县级以上地方人民政府组织广告脱督管理、城市建设、环搅保护、公安等有关部门制定。"
户外广告的设置规划是针对户外广告设置的区域进行的规划。上文已经提到,它是由当地县级以上人民政府组织有关部门,对本地区哪些地方可以设置户外广告,哪些地方不可以设置户外广告等内容作出统筹规划。而户外广告的管理办法是针对户外广告监督管理的具体规定,如设置户外广告德报经哪些政府部门审批同意,对于随意乱设置户外广告有何种处理等。白地方政府颁布的户外广告管理办法属于地方性政府法规,只适用于相应的地方政府的管辖范围。
根据《广告法》第3条的规定,县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关,县级以上工商行政管理部门理所当然参加县级以上人民政府组织制定户外广告的设置规划和管理办法的工作。根据《城市市容和环境卫生管理条例》的规定,大型户外广告设施必须征得政府市容、环搅卫生行政管理部门的同意,然后按照有关规定办理审批手续。②根据城市规划法的规定,县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。《中华人民共和国道路交通安全法》也同时规定:
"各级公安机关是道路交通管理的负责实施部门。"③所以,市容环境卫生、城市规划、公安等部门是当地县级以上人民政府制定户外广告的设置规划和管理办法等工作的当然参加者,县级以上人民政府的工商、城市规划、环搅卫生、公安等部门共同负责户外广告的设置规划和1管理办法的制定,是户外广告管理的职能部门。

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